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以更高行政效能助力建設高質量教育體系
http://www.lmmbua.buzz 2020年11月20日 10:40 教育裝備網
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  編者按

  為深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,落實《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》提出的教育改革發展任務,建設高質量教育體系,教育部直屬機關黨委、新聞辦、中國教育報刊社聯合開設“學習貫徹黨的十九屆五中全會精神筆談”專欄,敬請關注。

  教育部辦公廳黨總支書記、主任 宋德民

  黨的十九屆五中全會作出了“建設高質量教育體系”的總體部署,明確了教育改革發展的政策導向、任務目標和重點要求,為我們謀劃和推進工作提供了根本遵循。

  推進教育治理體系和治理能力建設,不斷提高行政效能,是建設高質量教育體系的題中之義和基礎性工作。教育部辦公廳作為部機關政務運行樞紐,必須嚴格貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,以激發制度活力為著力點,以更高行政效能為建設高質量教育體系提供堅強保障。

  一是強化黨的政治建設工作機制,打造忠誠可靠的模范機關,提高政治力。建設高質量教育體系,根本是要堅持黨對教育的全面領導。辦公廳要嚴格落實從嚴治黨主體責任,始終將政治建設擺在首位,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,切實提高政治能力,錘煉政治品格,充分彰顯政治機關屬性。完善常態化學習機制,將思想認識和工作部署統一到貫徹落實五中全會精神上來。強化作風建設機制,營造奮進文化,集中力量破解形式主義、官僚主義問題,將黨中央教育方針和各項決策部署不折不扣落到實處。

  二是強化科學決策工作機制,統籌部署重點工作,提高謀劃力。建設高質量教育體系,首先要堅持系統觀念,做好科學謀劃,明確推進教育改革發展的關鍵抓手和重點任務。辦公廳要充分發揮參謀助手作用,對標對表黨中央決策部署和部黨組工作部署,做好目標校準和任務拆解,明確分工、舉措、進度、重要節點和預期成效,不斷提高謀劃的科學性、針對性、有效性。聚焦中央關心、社會關注、百姓關切的熱點問題,瞄準限制教育高質量發展的瓶頸和短板,加強部機關協同聯動和教育戰線統籌協調,集中抓好“奮進之筆”謀劃和實施。緊扣主題主線,加強預判引導,持續提升政務信息報送質量,更好發揮人大代表、政協委員在參政議政、建言獻策、決策咨詢等方面的作用,為中央和部黨組決策提供有益參考。

  三是強化狠抓落實工作機制,確保中央決策部署落地見效,提高執行力。建設高質量教育體系,關鍵在于狠抓落實。辦公廳要當好“高效督辦員”,建立高效的督辦機制,鉚緊全流程工作鏈條,強化薄弱環節,環環相扣做好抓落實系統工程。將貫徹落實中央領導重要指示批示作為重中之重,從黨內政治要件的高度出發,修訂工作規程,完善辦理流程,實現批示件百分之百按期辦復,確保件件有著落、事事有回音。優化督查督辦長效機制,強化“年初有計劃、每月有調度、中期有促進、期末有預警、年底有考核”的全過程督查鏈條,打造堅固程序閉環。加強動態管理機制,實時掌握工作部署、反饋、督查各環節,密切追蹤進展情況,對發現的問題立查立改,強化督查結果運用,提高工作的權威性和實效性。

  四是強化安全穩定工作機制,防范和化解工作風險,提高穩定力。建設高質量教育體系,必須充分研判、妥善應對教育改革發展過程中的不確定因素,營造安全穩定的發展環境。辦公廳要從更高站位出發,不斷提高政治敏銳性和判斷力,將潛在風險化解在苗頭階段,著力打造部機關的堅強前哨和穩固后院。按照總體部署,配合做好教育系統常態化疫情防控工作,鞏固疫情防控戰略性成果。壓實教育系統應急處突主體責任,全力做好值班值守和突發事件信息報送,協同各部門及時發現、妥善應對各類突發狀況。深入推進輿情服務政情工作,針對群眾關切的熱點問題第一時間做好回應,切實增信釋疑、凝聚共識,創造更加積極理性的外部環境。堅持發展新時代“楓橋經驗”,暢通、規范群眾訴求表達渠道,深入推進領導干部接訪、約訪、下訪,進一步密切黨群干群關系基礎。

  五是強化政務運維工作機制,切實提升機關行政效率,提高協調力。建設高質量教育體系,需要持續加強機關內部治理,提高政務運行效率。辦公廳要全面做好統籌協調和服務保障,確保機關政務運行通暢、高效。強化發文統籌,繼續落實好大幅精簡文件的硬要求,嚴格執行“進一退一”、“紅黃牌”并舉有關規定,確保發文只減不增。加強和規范直屬單位發文管理,推動大幅度精簡文件向直屬單位拓展延伸。完善公文運轉快速反應機制,以“加速跑”保障政令暢通。嚴格會議管理,充分總結疫情期間工作經驗,鼓勵、推動通過電視電話、網絡視頻等現代信息技術手段召開會議,規范會議活動組織保障,弘揚“民主、務實、高效”新會風。扎實推進保密工作,加強保密教育,嚴守保密紅線。

  六是強化便民服務工作機制,著力增強政民互動實效,提高公信力。建設高質量教育體系,要求進一步轉變政府職能,加強政民互動,引導社會力量通過多渠道廣泛參與教育治理。做好建黨100周年等重大主題宣傳,全面展示政策落實成效,大力弘揚和傳播教育正能量、好聲音,營造良好輿論氛圍。以點帶面推動教育融媒體建設,打造集中高效的信息發布平臺。加強信息公開和政策解讀,修訂完善高等學校信息公開制度,有效增進社會公眾對教育政策的理解。深化“互聯網+教育服務”,全面推進一體化政務服務平臺二期建設,促進政務服務標準化、規范化、便利化。持續探索社會力量參與教育治理有效路徑,積極開展第三方評估,借用智庫外腦進一步優化工作成效。

(來源:《中國教育報》 作者:宋德民)

責任編輯:董曉娟
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